广州中医药大学国内公务接待管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步贯彻落实中央“八项规定”精神，从严管理学校国内公务接待，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》（中发〔2013〕13号）、《党政机关国内公务接待管理规定》（中办发〔2013〕22号）、《教育部国内公务接待管理实施办法》（教办厅〔2013〕8号）、《广东省党政机关国内公务接待管理办法》（粤办发〔2014〕12号）等有关文件，制定本办法。

第二条 本办法适用于学校各级党委、党总支，学校党政管理部门，各学院，研究所（中心），各直属单位，各附属医院。

第三条 本办法所称国内公务，是指国内党政机关、企事业单位、兄弟院校来校考察调研、检查指导、学习交流、业务合作等公务活动。

第四条 公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第五条 学校党委办公室、校长办公室是学校的公务接待管理部门。校内单位执行公务接待以不影响正常公务运行为前提，严格履行报批手续。各党政管理部门、各学院，研究所(中心)，各直属单位（不含直属附属医院）承办的公务接待，由接待单位报分管校领导审批。接待受邀来访者的，报批时应附上我方发出的邀请函件。

对于能够合并的公务接待应统筹安排，做到务实有效，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。不得将休假、探亲、旅游等活动纳入公务活动接待范围。

第六条 公务接待，实行对等接待、对口联系、归口管理。以下重要公务接待，由党委办公室或校长办公室负责牵头：

（一）接待来校视察指导工作的领导、重要嘉宾；

（二）接待出席各类校级重要会议、仪式、庆典等活动领导、重要嘉宾；

（三）兄弟院校校领导带队来校考察调研、培训交流；

（四）其他经校领导批示由党委办公室或校长办公室牵头的接待活动。

除上述以外，其他公务接待由相关二级单位牵头；如有关活动内容涉及学校多个二级单位，可由党委办公室或校长办公室协调。

第二章  接待要求

第七条 接待单位不得在机场、车站、码头组织迎送活动，不跨地区迎送，不张贴悬挂标语横幅，不组织师生迎送，不铺设迎宾地毯，不得干扰学校正常教学、科研、生活秩序。严格控制陪同人员，不得层层多人陪同。

第八条 接待对象的住宿费应当回各自单位凭据报销，我校发函邀请并注明解决住宿、往返交通费用的除外。

需要安排住宿的，接待单位可以协助安排。接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定，原则上优先安排在校内接待场所或政府定点的饭店。

住宿用房以标准间为主，接待省部级干部可以安排普通套间，厅局级干部安排单间或标准间，处级干部及以下工作人员安排标准间。接待单位不得超标准安排接待住房，不在房间内摆放鲜花和水果，不额外配发洗漱用品。

第九条 接待对象应当按各自单位规定的伙食标准自行用餐，确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。

工作餐优先安排在校内餐厅，并严格执行学校制定的公务接待标准。工作餐应供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和酒精饮料。

第十条 公务接待中的出行活动应当集中乘车，合理使用车型，严格控制随行车辆。不得使用安保工作车辆引导交通。

确需加强安保工作的，应当按照有关规定的界限、规格、范围，合理安排安保人员，尽可能缩小警戒范围，不得清场闭馆。

第十一条 接待对象和陪餐人员的工作餐标准不超过150元/人。城市间交通费、住宿费用参照学校差旅费管理相关规定执行；公务接待期间发生的市内交通费凭票据实报销，并附用车记录或行程路线说明。

第十二条 校内各有关单位须严格按照接待标准执行，不得超标准接待。不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用，不得违反规定到风景名胜区举办会议和活动，严禁以各种名义和方式变相旅游。严禁违规接受和赠送礼物，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、贵重礼品、纪念品和土特产等。

第十三条 公务接待结束后，接待单位须如实整理接待费报销凭证，并由相关负责人审核签字后到财务部门报销。接待费报销手续应按照学校财务部门有关管理规定执行。接待费报销凭证应当包括：

（一）派出单位公函或我方经批准的邀请函件；

（二）广州中医药大学公务接待审批表；

（三）广州中医药大学公务接待清单，包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容；

（四）财务票据。

凭证不全或不符合有关规定的，财务部门不得报销。

第三章 纪律监督

第十四条 按照教育部、学校有关信息公开工作的规定，接待工作中应遵循信息管理原则，有以下情形的信息不得在交流时对外公开：

（一）法律、法规和有关规章制度规定不予公开的信息；

（二）依照规定或根据实际情况需要，应履行公开审批程序，目前尚未通过审批或正处于审批阶段的信息；

（三）学校正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息；

（四）学校内部其他不宜公开的信息。

第十五条 学校应当加强对公务接待经费的预算管理，合理限定接待费预算总额。公务接待费用应当全部纳入预算管理，属于“三公经费”范围的须单独列示。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用，禁止在非税收入中坐支接待费用；禁止借公务接待名义列支其他支出。

第十六条 财务部门按本办法严格控制学校公务接待经费的开支和使用。审计部门对公务接待经费进行监督，并加强对校内公务接待制度执行情况的审计。

第十七条 学校按照教育部门统一安排，按年度组织公开公务活动接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等有关情况，自觉接受社会和群众的监督。

第十八条 学校各单位、各部门应加强对职能职责范围内公务接待的日常监督和职能监督，纪检监察部门应加强对学校公务接待的专责监督。对公务接待中发生的违规违纪行为，学校将视情节轻重严肃追究当事人及相关单位、部门及其领导人员的纪律责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

第四章  附则

第十九条 学校有关外事接待管理办法，由国际交流合作处另行制定。

第二十条 学校各附属医院（单位）、产业机构等关于国内公务接待管理事宜，参照本管理办法执行。

第二十一条 本办法由大学党委办公室、校长办公室负责解释。

第二十二条 本办法经党委常委会讨论通过，自颁布之日起施行。2016年10月9日印发的《广州中医药大学国内公务接待管理办法（试行）》同时废止。

附件：1.广州中医药大学公务接待申请登记表

2.广州中医药大学公务接待清单

附件1

附件2

凭证日期：  凭证编号：